Anh đề xuất hạn ngạch tự vệ PET, vượt hạn ngạch chịu thêm thuế 65%

Ngày 23/10/2026, Cơ quan Phòng vệ thương mại Anh (TRA) công bố kết luận sơ bộ trong vụ tự vệ PET, mã vụ SG0094, và đề xuất hạn ngạch thuế quan tạm thời từ 1/12/2026. Hàng trong hạn ngạch chỉ chịu thuế nhập khẩu thông thường (nếu có). Hàng vượt hạn ngạch chịu thêm thuế tự vệ 65%. Việt Nam được chia 3,1% tổng hạn ngạch, theo tóm tắt của Bộ Công Thương.

Đây mới là đề xuất, chưa phải biện pháp đã áp dụng. ALPEK Polyester Limited khởi kiện, TRA khởi xướng điều tra ngày 5/8/2026 (xem vụ điều tra PET hồi tháng 8). Vụ việc gồm PET nguyên sinh (vPET) và PET tái chế (rPET) có chỉ số độ nhớt từ 74 ml/g trở lên, mã HS tham chiếu 3907 6100 và 3907 6900. Doanh nghiệp Việt có đến 22/11/2026 để gửi ý kiến.

Tóm tắt của Bộ Công Thương về kết luận sơ bộ của TRA cho biết tổng hạn ngạch từ 1/12/2026 đến 31/5/2027 là 192.963,17 tấn. EU giữ 77,6%, Mexico 5,4%, Indonesia 3,7%, Việt Nam 3,1%. Các nguồn khác thuộc diện áp dụng chia nhau 10,2%.

Phần của Việt Nam chia hai giai đoạn: 1.475,27 tấn từ 1/12/2026 đến 28/2/2027 và 1.508,06 tấn từ 1/3/2027 đến 31/5/2027. Lô nào vượt mức của giai đoạn tương ứng sẽ chịu thuế bổ sung 65%.

Hai mức này cộng lại khoảng 2.983 tấn, thấp hơn mức 3,1% của tổng hạn ngạch nêu trên. Tóm tắt không giải thích vì sao có chênh lệch này. Chủ hàng nên đối chiếu thông báo chính thức vụ SG0094 trên hồ sơ công khai của TRA (link ở mục nguồn tham khảo cuối bài) trước khi chốt lịch giao hàng.

Hàng vượt hạn ngạch chịu thuế tự vệ bổ sung 65%.

TRA giải thích rằng chia hạn ngạch theo nước để giữ các đối tác thương mại truyền thống, bảo đảm nguồn cung cho thị trường Anh và hạn chế gián đoạn không cần thiết cho doanh nghiệp dùng PET phía sau.

TRA xếp Việt Nam vào nhóm nguồn có lượng nhập vào Anh tăng đáng kể. Nước đang phát triển có thể được miễn theo Điều 9.1 Hiệp định Tự vệ WTO, nhưng Việt Nam không đủ điều kiện: lượng nhập từ Việt Nam vượt ngưỡng thị phần 3% mà TRA dùng khi đánh giá.

Số liệu nền của vụ việc: nhập khẩu PET vào Anh tăng 68% giai đoạn 2021 đến 2025, giảm năm 2023, rồi tăng hai năm liền và đạt đỉnh năm 2025. Sản lượng nhà sản xuất Anh giảm liên tục, giá bán nội địa bị kéo xuống ở cuối kỳ. TRA nhận định chi phí sản xuất thấp hơn có góp phần nhưng không giải thích hết xu hướng giá. Lượng nhập tăng và giá nhập giảm cũng đè giá.

TRA gắn diễn biến này với công suất PET toàn cầu mở rộng, nhất là ở châu Á, trong khi cầu không tăng tương ứng. Trung Quốc chiếm ước 35 đến 45% lượng PET giao dịch toàn cầu năm 2025, so với khoảng 23% năm 2020. Biện pháp phòng vệ ở EU, Canada và Mỹ cũng đổi dòng thương mại, đẩy hàng vào Anh vượt dự kiến.

Hạt vPET và rPET khai ở 3907 6100 và 3907 6900 chịu ảnh hưởng trực tiếp. Nhà máy bán rPET sang Anh cũng nằm trong phạm vi, vì hồ sơ nêu rPET cùng vPET. Điều kiện chung là chỉ số độ nhớt từ 74 ml/g trở lên.

Nguồn công bố chưa có số kim ngạch PET Việt Nam xuất sang Anh, nên chưa thể ước mức thiệt hại.

Kết luận này mới là sơ bộ. Biện pháp tạm thời kéo dài tối đa 200 ngày kể từ ngày sau khi thông báo được đăng, hoặc đến khi biện pháp chính thức có hiệu lực, tùy mốc nào đến trước.

Bộ Công Thương, qua Cục Phòng vệ thương mại, khuyến nghị doanh nghiệp theo dõi vụ việc và chuẩn bị ngay. Việc cụ thể:

• Gửi ý kiến cho TRA chậm nhất 22/11/2026, trực tiếp hoặc qua Hiệp hội Nhựa Việt Nam (VPAS), để được xét trong kết luận cuối cùng.
• Rà tờ khai xuất đi Anh ở 3907 6100 và 3907 6900 để tính lượng xuất thực tế và cơ cấu khách hàng.
• So lượng giao dự kiến với 1.475,27 tấn (1/12/2026 đến 28/2/2027) và 1.508,06 tấn (1/3/2027 đến 31/5/2027), rồi xem có chỉnh được lịch giao cho khớp từng giai đoạn không.
• Kiểm chỉ số độ nhớt của từng loại hạt so với mốc 74 ml/g để biết lô nào nằm trong phạm vi.
• Liên hệ VPAS và Cục Phòng vệ thương mại để hỏi cách phân bổ hạn ngạch. Cần thì đề nghị làm việc trực tiếp với TRA.

Homexim làm dịch vụ khai báo hải quan. Chủ hàng có lô PET đi Anh cần rà mã HS và lịch giao trước khi hạn ngạch có hiệu lực thì liên hệ Homexim.