Anh điều tra tự vệ PET, hạn đăng ký chỉ tới 19/8

Cơ quan Phòng vệ thương mại Vương quốc Anh (TRA) khởi xướng điều tra tự vệ PET nhập khẩu ngày 5/8. Hạn chót đăng ký làm bên liên quan là 19/8, tính từ hôm nay còn bốn ngày. Phạm vi điều tra phủ cả hạt nhựa nguyên sinh và hạt tái chế ở hai mã HS 3907 6100 và 3907 6900, thời kỳ điều tra trải từ 1/1/2021 đến 31/12/2025. Cục Phòng vệ thương mại khuyến nghị Hiệp hội Nhựa Việt Nam (VPAS) cùng các doanh nghiệp sản xuất, xuất khẩu sản phẩm liên quan đăng ký đúng thời hạn để bảo vệ quyền lợi.

Hàng bị điều tra là nhựa poly (ethylene terephthalate), gồm nhựa nguyên sinh (vPET) có chỉ số độ nhớt từ 74 ml/g trở lên và nhựa tái chế (rPET) cùng dải độ nhớt đó. Mã hàng hóa tham chiếu: 3907 6100 và 3907 6900.

Nhóm 3907 là nhựa ở dạng nguyên sinh, tức hạt và nguyên liệu, không phải chai, preform hay bao bì thành phẩm khai ở nhóm khác. Ai bán hạt PET sang Anh, kể cả hạt tái chế, thì mở tờ khai cũ ra soi lại chỉ số độ nhớt ghi trên chứng từ kỹ thuật, vì ngưỡng 74 ml/g là ranh giới vào hay ra khỏi vụ việc.

Nguyên đơn cho rằng lượng PET nhập khẩu vào Anh tăng đáng kể giai đoạn 2021-2025 và gây thiệt hại nghiêm trọng cho nhà sản xuất nội địa. Ba nguyên nhân được nêu trong đơn: xung đột giữa Nga và Ukraine, tình trạng dư thừa công suất PET toàn cầu, và thay đổi mang tính cấu trúc của thị trường nhựa châu Á. Thiệt hại được mô tả trên các mặt thị phần, doanh thu, sản lượng, năng suất và việc làm.

TRA sẽ thông báo vụ việc lên Ủy ban Tự vệ của WTO, gửi bản câu hỏi điều tra tới nhà sản xuất nội địa và các bên liên quan, thẩm tra tại chỗ, rồi cân nhắc áp dụng biện pháp tự vệ tạm thời nếu đủ căn cứ. Tự vệ khác chống bán phá giá ở chỗ nó không nhắm vào một nước cụ thể. Biện pháp ra đời thì áp chung cho hàng nhập từ mọi nguồn, nên lập luận hàng mình không bán phá giá không giúp doanh nghiệp Việt đứng ngoài.

Tự vệ khác chống bán phá giá ở chỗ nó không nhắm vào một nước cụ thể. Biện pháp ra đời thì áp chung cho hàng nhập từ mọi nguồn.

Hạt PET nguyên sinh và hạt tái chế chịu tác động trực tiếp, vì hai mã 3907 6100 và 3907 6900 chính là chỗ dòng hàng này khai. Nhà máy bán rPET còn kẹt giữa hai chiều chính sách ngược nhau: quy định bao bì PPWR của EU có hiệu lực từ 12/8 đang kéo nhu cầu hạt tái chế lên (xem EU siết bao bì tái chế từ 12/8), trong khi đầu Anh vừa mở vụ tự vệ đúng vào dòng hạt đó.

Bao bì nhựa thành phẩm, chai và preform khai ngoài nhóm 3907 nằm ngoài phạm vi lần này. Khác biệt đó đáng tiền: cùng gọi chung là sản phẩm nhựa, nhưng chỉ dòng hạt nguyên liệu mới phải chạy thủ tục đăng ký trước 19/8.

Nhựa và sản phẩm nhựa Việt Nam xuất khẩu 9,8 tỷ USD trong năm 2025, riêng thị trường Anh gần 140 triệu USD, giảm 6,2% so với năm trước. Phần sang Anh nhỏ so với tổng rổ, nhưng khối FDI chiếm 7 tỷ USD, tương đương 71% kim ngạch ngành, nên phần lớn hồ sơ trả lời bản câu hỏi điều tra sẽ rơi vào các nhà máy có vốn nước ngoài, nơi quyết định thường phải chạy qua công ty mẹ. Bốn ngày là quãng căng cho một quy trình như vậy.

• Rà mã HS trên tờ khai xuất đi Anh 12 tháng gần nhất: chỉ hai mã 3907 6100 và 3907 6900 nằm trong phạm vi, bao bì thành phẩm khai nhóm khác thì đứng ngoài.
• Đối chiếu chỉ số độ nhớt trên chứng từ kỹ thuật của lô hàng với ngưỡng 74 ml/g mà TRA đặt ra.
• Đăng ký bên liên quan qua hệ thống Trade Remedies Service của TRA trước 19/8, kể cả khi lượng hàng sang Anh nhỏ.
• Gom sẵn số liệu xuất khẩu từ 1/1/2021 đến 31/12/2025 theo đúng thời kỳ điều tra, vì đó là dữ liệu bản câu hỏi sẽ hỏi.
• Liên hệ Hiệp hội Nhựa Việt Nam (VPAS) để đi chung hồ sơ, thay vì mỗi nhà máy tự chạy một đường.

Homexim làm chứng từ và khai báo hải quan cho hàng hạt nhựa đi tuyến châu Âu, gồm cả phần rà mã HS trước khi mở tờ khai. Chủ hàng cần đối chiếu xem dòng hàng của mình có rơi vào 3907 6100 hay 3907 6900 không, có thể gửi mã HS đang khai kèm quy cách hàng để đối chiếu.